{"id":6826,"date":"2021-09-23T12:11:27","date_gmt":"2021-09-23T10:11:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fondazioneaurora.org\/?p=6826"},"modified":"2021-09-23T12:11:27","modified_gmt":"2021-09-23T10:11:27","slug":"eu-africa-initiative-development-challenges-in-a-post-pandemic-africa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fondazioneaurora.org\/fr\/eu-africa-initiative-development-challenges-in-a-post-pandemic-africa\/","title":{"rendered":"EU-AFRICA INITIATIVE: Development Challenges in a Post-Pandemic Africa"},"content":{"rendered":"

Il 15 settembre<\/strong>, l\u2019ISPI ha riunito attorno ad una tavola rotonda, policy makers per una riflessione sulle sfide a cui i governi africani sono chiamati a rispondere in una prospettiva post pandemica.<\/p>\n

Chiamati al confronto, alti funzionari e rappresentanti dall\u2019Africa e dall\u2019Europa: Federico Bonaglia<\/strong> \u2013 Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), Karim El Aynaoui<\/strong> – Policy Center for the New South, Marocco, Giuseppe Mistretta <\/strong>– Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale e Presidenza Italiana G20, Rosa Ngugi<\/strong> – Kenya Institute for Publick Policy Research and Analysis ed Elizabeth Sidiropoulos<\/strong> – South African Institute of In International Affairs, su moderazione di Giovanni Carbone<\/strong> – Ispi.<\/p>\n

 <\/p>\n

Fin dalle prime battute dell\u2019evento, i relatori sono stati chiamati ad analizzare l\u2019impatto della pandemia sulle economie locali<\/strong> e la capacit\u00e0 di ripresa, la robustezza finanziaria<\/strong>, l\u2019accesso ai vaccini<\/strong> e le dinamiche regionali. Mentre i tre paesi africani evidenziano simili battute d\u2019arresto dell\u2019economia nei primi mesi della pandemia, la capacit\u00e0 di reazione e le esigenze espresse dalle popolazioni sono estremamente differenti: per quanto riguarda il Marocco<\/strong>, El Aynaoui sottolinea come il ritorno alla vita reale, con 20 milioni di abitanti vaccinati su 35 vaccinabili<\/strong> collochi il paese in un punto migliore rispetto ai tre mesi di chiusura a inizio 2020, con una contrazione economica del 3% al mese per un totale del 9%. In tutt\u2019altra situazione si trova invece il Kenya<\/strong>, un paese che conta oltre il 4% dei casi registrati nel Continente, con una campagna vaccinale iniziata a marzo che ha raggiunto meno del 5% della popolazione<\/strong>. In questo contesto, Ngugi riferisce come la pandemia abbia inasprito le situazioni di vulnerabilit\u00e0 preesistenti (quali invasione delle locuste e la siccit\u00e0 che gi\u00e0 mettevano a dura prova il settore agricolo), cancellando quasi completamente l\u2019effetto di cinque anni di politiche di contrasto alla povert\u00e0. Inoltre, il settore turistico ha registrato una perdita del 71% rispetto all\u2019anno precedente, e i soli locali non sono in grado di salvare il settore; il tasso di occupazione \u00e8 sceso del 4.2%, di cui 74% nell\u2019economia informale (dato pi\u00f9 preoccupante perch\u00e9 \u00e8 proprio qui che l\u201983% della popolazione trova lavoro). Secondo quanto riportato da Sidiropoulos, anche l\u2019economia del Sudafrica<\/strong> \u00e8 chiamata a rispondere a simili sfide: il covid, l\u2019aggressivit\u00e0 della variante sudafricana e l\u2019arresto dell\u2019ex presidente, hanno peggiorato le prospettive di crescita economica di un paese gi\u00e0 fortemente rallentato<\/strong>da dieci anni di cattivo governo e mal gestione dei fondi, generando una contrazione del 7% nel 2020; il tasso di disoccupazione<\/strong> ha toccato i livelli pi\u00f9 bassi mai registrati (35%) e interessa 7.8 milioni di persone<\/strong>, a cui vanno aggiunte le persone scoraggiata<\/strong> per un totale del 42-44%.<\/strong> Anche se le prospettive di quest\u2019anno sembrerebbero positive, con una crescita verso il 5% nel secondo quadrimestre, le politiche di sviluppo si scontrano con problemi di implementazione per costi politici<\/strong> che porterebbero con s\u00e9.<\/p>\n

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RAPPORTI AFRICA \u2013 EUROPA<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Spostando la conversazione dal piano delle singole performance nazionali al piano regionale e intercontinentale, le relazioni tra il continente africano e quello europeo appaiono incrinate e critiche<\/strong>, specialmente per il carattere politico del malcontento generale sui vaccini<\/strong> promessi e mai ricevuti dai paesi dell\u2019Unione. Inoltre, secondo quanto riporta Mistretta, l\u2019impossibilit\u00e0 di incontrarsi<\/strong> nei mesi della pandemia ha ulteriormente aggravato le incomprensioni e inciso negativamente sulle questioni prima affrontate nei tavoli di discussione Europa \u2013 Africa e nei tavoli interministeriali italiani.<\/p>\n

Per questo aver invitato i paesi del Mediterraneo, il Niger, il Rwanda e il Sudafrica a Matera per la Presidenza Italiana del G20<\/strong> \u00e8 stato fondamentale: l\u2019urgenza di affrontare insieme le sfide generate dalla pandemia \u00e8 emersa come una priorit\u00e0 nelle relazioni tra i due continenti, non soltanto dal punto di vista della risposta sanitaria ma anche da quello finanziario. Dello stesso avviso anche il rappresentante dell\u2019Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico \u2013 OCSE, Bonaglia, il quale ha voluto inoltre porre l\u2019accentosull\u2019importanza di maggiore coordinamento nelle reti di partenariato e nella presenza globale<\/strong>, focalizzandosi sulle effettive priorit\u00e0 del continente.<\/p>\n

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QUALI PRIORIT\u00c0 PER IL CONTINENTE?<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Di fronte a questa domanda, i paesi partecipanti sembrano avere le idee molto chiare: la creazione di posti di lavoro<\/strong> e la predisposizione di meccanismi per attrarre investimenti sia pubblici che soprattutto privati. Per Bonaglia la priorit\u00e0 non pu\u00f2 essere la trasformazione digitale<\/strong>: anche se auspicabile, la digitalizzazione non \u00e8 fondamentale per la creazione di posti di lavoro (nonostante il grande dinamismo nei vari paesi il settore al momento impiega soltanto 300 mila persone) e porta con s\u00e9 a sua volta l\u2019esigenza di infrastrutture adeguate alla banda larga.<\/p>\n

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MAROCCO<\/p>\n

A quest\u2019analisi El Aynaoui aggiunge che occorre sempre considerare le diverse situazioni in Africa. Il Marocco, ad esempio, di fronte al difficile rapporto con la Libia e l\u2019Algeria, preferisce guardare al resto del Continente e all\u2019Europa<\/strong>. La pressione interna \u00e8 per intervenite sulle politiche monetarie e fiscali; al governo \u00e8 richiesto di fornire risposte alle domande di sicurezza sociale e di \u201csafety nets<\/strong>\u201d estese a tutta la popolazione. Altra tematica al centro dell\u2019agenda pubblica \u00e8 la transizione climatica<\/strong> e le politiche green, soprattutto una riflessione su quanto il cambiamento climatico incider\u00e0 sulle vite delle fasce giovani della popolazione.<\/p>\n

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KENYA<\/p>\n

A differenza del Marocco, le relazioni commerciali del Kenya guardano molto ai paesi confinanti dell\u2019Africa orientale, in particolare Uganda e Tanzania. Il Kenya sta lavorando al rafforzamento del settore manifatturiero<\/strong> in modo da mantenere lo share nella regione entro il 2025, data in cui si vorrebbe raggiungere un\u2019unione monetaria nella regione<\/strong>. In questo periodo il paese \u00e8 attraversato da richieste di intervento sul sistema fiscale<\/strong>: la produttivit\u00e0 nel paese non \u00e8 tornata ai livelli pre-pandemici e senza adeguate infrastrutture per la trasformazione digitale<\/strong>, le imprese private che non sono riuscite ad aprire delle e-commerce sono in forti difficolt\u00e0. Altri settori chiave per le politiche pubbliche sono l\u2019agroalimentare \/ food security, la creazione di lavoro e le politiche abitative.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

SUDAFRICA<\/p>\n

Oltre a quanto gi\u00e0 segnalato dagli altri paesi, l\u2019agenda politica sudafricana \u00e8 chiamata a rispondere anche alla richiesta di trasformare il settore delle energie rinnovabili<\/strong>, specialmente per il crescente numero di imprese private che richiedono le autorizzazioni per poter produrre autonomamente l\u2019energia di cui hanno bisogno.<\/p>\n

 <\/p>\n

Di fronte ad uno scenario ancora in forte evoluzione, con la pandemia che fatica a rallentare e le campagne vaccinali in forte ritardo, sia i governi locali che i partner internazionali sono chiamati a elaborare strategie per arginare gli effetti sociali della pandemia<\/strong>. Non soltanto occorre armonizzare<\/strong> ulteriormente la prassi sanitaria di contenimento del virus e regolamentare lo spostamento tra paesi ma emergono con forza in tutto il continente richieste di intervento sul sistema monetario e fiscale, per fornire un effettivo supporto alle imprese e reti di sicurezza per le fasce vulnerabili della popolazione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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